האוצר וההסתדרות הסכימו על מתווה תשלום פיצויים על נזק עקיף לתושבים ולבעלי העסקים בדרום

כחלק מההסכמה חתמו האוצר וההסתדרות על הסכם שכר קיבוצי שמתייחס לתקופה שבין ה-8 ביולי ועד סוף אוגוסט (או עד מועד סיום המבצע). בנוסף, בימים הקרובים יביא שר האוצר לאישור ועדת הכספים תקנות המאפשרות קבלת פיצויים בשל נזקים עקיפים שנגרמו לבעלי העסקים בדרום. לאחר אישור התקנות בכנסת צפויה נשיאות הארגונים העסקיים לחתום על ההסכם הקיבוצי.

"אנחנו יוצרים כיפת ברזל כלכלית עבור תושבי הדרום. אותם תושבים, הם העורף החזק של מדינת ישראל וממשלת ישראל", אמר שר האוצר לפיד. "המטרה שלנו היא לתת להם את העורף הכלכלי החזק שיוכלו להישען עליו".

לפיד | צילום: מרק ישראל סלם

לפי ההסכם המתייחס לישובים הרחוקים עד 40 ק"מ מגבול רצועת עזה, מעסיק ישלם שכר לעובד שנעדר ממקום עבודתו בשל הנחיות פיקוד העורף, וכן לעובד בעל מוגבלות שלא מאפשרת לו להגיע אל עבודתו בשל ההנחיות.

בנוסף, במקרים בהם פיקוד העורף ולפנים משורת הדין, ראש רשות מקומית (שלא בהתאם להוראות פיקוד העורף) הנחו לסגור מוסד חינוכי בשל המצב הביטחוני – עובדי המוסד כמו גם אחד מהוריו של תלמיד (עד גיל 14) שלומד במוסד החינוכי ונעדר מעבודתו, יהיו זכאים לתשלום השכר מהמעסיק. מתאריך 28.7.14 סעיף זה יתייחס רק להנחיות פיקוד העורף.
על המעסיק יהיה לשלם שכר לעובדים העומדים בהוראות ההסכם הקיבוצי ורק לאחר מכן לפנות לרשות המסים לתביעה לפיצויים.

תקנות המאפשרות קבלת פיצויים בשל נזקים עקיפים שנגרמו לבעלי העסקים בדרום

לאחר אישור התקנות בכנסת, יהיה רשאי כל ניזוק שבתוך הטווח המוכרז להגיש תביעה בגין נזק עקיף לקרן הפיצויים ברשות המסים באחד מתוך שלושה מסלולים שנועדו לתת מענה מהיר לעסקים שנפגעו:

• מסלול שכר – מעסיק יוכל לדרוש פיצויים במסלול זה בגין שכר ששילם עבור ימי היעדרות עובדים שנבעו כתוצאה מהמצב הביטחוני ובהתאם לתנאים שיקבעו בתקנות.

• מסלול מחזורים – בעל העסק יוכל להגיש תביעה לקבלת פיצויים בגין ירידה במחזור העסקי בשל המצב הביטחוני, בהתאם לדיווח השוטף של העוסק למע"מ (חד חודשי או דו- חודשי). הנוסחה תכלול השוואת המחזור העסקי בהתאם לשיטת הדיווח כאמור, לעומת תקופה מקבילה אשתקד.

• מסלול הוצאות – בעל העסק יוכל להגיש תביעה לקבלת פיצוי בגין הנזק התפעולי שנגרם לעסק בתקופה הרלבנטית. מסלול זה נקבע במטרה לפצות על הוצאות עודפות של העסק שנוצרו כדי לשמור על המחזור הרגיל שלו בזמן המבצע.

תנאי להגשת תביעה בכל אחד מהמסלולים הוא תשלום משכורת לעובדים שנעדרו בשל המצב הביטחוני בתנאים שייקבעו בתקנות.

פיצוי על נזקים כלכליים עקיפים במהלך המצבע | צילום: רויטרס

בעלי עסקים בתחום יישובי ספר או בעלי עסקים שבטווח של 0-7 ק"מ מגבול רצועת עזה, יוכלו לבחור בין המסלולים האמורים לבין המסלול האדום, במסגרתו יהיו רשאים לתבוע פיצויים בגין הנזקים העקיפים אותם יוכיחו הניזוקים לגבי אובדן הרווח ובהתאם לאופי העסק.
לענפים ייחודיים כגון מפעילי אולמות אירועים, בתי מלון וחקלאים יותאמו מסלולים מיוחדים כדי לתת מענה לאופי הענף (ביטול הזמנות בבתי מלון ואולמות אירועים) והתייחסות לענפים השונים בחקלאות.

"ההסתדרות, האוצר והמעסיקים שילבו יחד ידיים על מנת להבטיח שהמצב הביטחוני לא יכניע כלכלית את תושבי הדרום" אמר יו"ר ההסתדרות, אבי ניסנקורן./הסדרת מנגנון הפיצוי לעובדים ולעסקים, עוד "לפני תום הלחימה, נותן אורך רוח לתושבים אל מול האפשרות שהמבצע החשוב הזה יימשך עוד זמן מה. עלינו להשלים את המשימה, לקבוע את תקנות הפיצוי העקיף, באופן שישפה את המעסיקים ויאפשר הוספת חתימתם להסכם ואנו נעמוד בחזית אחת עימם בעניין זה".